 |
Atalanta is het grootste project ooit in Emmen. Wat houdt het precies in? |
|
|
Het uiteindelijke resultaat van Atalanta is één mooi, uitnodigend en toegankelijk stadshart, waar van alles te beleven is. Het nieuw te realiseren belevenspark, een ‘nieuwe generatie dierenpark in combinatie met een modern theater, wordt een attractie van wereldformaat. Aan de huidige locatie aan de Hoofdstraat verschijnt een uniek ‘mensenpark’, waarin architectuur en duurzaamheid de boventoon voert.
Een levendig plein vormt een zeer logische verbinding tussen het nieuwe belevenspark, het overdekte winkelcentrum De Weiert en het ‘mensenpark’. Om het plein te realiseren, wordt de Hondsrugweg verdiept aangelegd (in een tunnel). Het centrum wordt beter bereikbaar en er komen ondergrondse parkeergarages. Dit maakt Emmen nog aantrekkelijker als winkelstad. Met de plannen is een bedrag van € 468 mln. gemoeid. |
|
|
Waarom is de naam Atalanta gekozen? |
|
|
- Omdat Emmen de mooiste vlindertuin van Europa heeft.
- Omdat Emmen Vlinderstad is.
- Omdat het centrumgebied een complete metamorfose ondergaat.
|
|
|
Als de dierentuin wordt verplaatst, zullen de bezoekers dan nog wel in het centrum komen? |
|
|
Door de plannen wordt het centrum verbreed van oost naar west. De nieuwe entree van het dierenpark komt feitelijk weer in het centrum te liggen, namelijk aan het nieuwe plein. Doordat de Hondsrugweg gedeeltelijk wordt verdiept zullen bezoekers zonder barrière ook andere delen van het centrum kunnen bereiken. Het winkelgebied met onder andere De Weiert en het nieuwe "mensenpark" aan de Hoofdstraat krijgt eveneens aantrekkingskracht voor bezoekers. |
|
|
Wat levert dit de gemeente Emmen economisch gezien op? |
|
|
Met deze ontwikkelingen wordt de werkgelegenheid van heel Zuidoost-Drenthe sterk gestimuleerd. Het project zorgt de komende tijd voor een groei in werkgelegenheid. Bij Dierenpark Emmen verwacht men een stijging van 320 naar 550 medewerkers. Ook de bouw en de aanleg brengen werkgelegenheid met zich mee, naar schatting circa 1000 banen in de komende jaren. Uiteraard nemen we in de aanbestedingen de belangen van regionale ondernemers mee. |
|
|
Welke planning heeft men voor ogen? |
|
|
De gemeente werkt volgens onderstaande planning
- 2009-2010 aanleg parkeergarage Willinkplein, start werkzaamheden belevenspark en Hondsrugwegtunnel
- 2011-2012 bouw belevenspark inclusief theater, aanleg Hondsrugwegtunnel en plein
- 2013-2014 opening nieuwe park, start herontwikkeling locatie Hoofdstraat
- 2015-2017 aanleg en bouw ‘mensenpark’ locatie Hoofdstraat |
|
|
Hoe belangrijk is steun van de gemeenteraad voor dit project ? En als het belangrijk is, waarom? |
|
|
Voor zo’n belangrijk project is het goed als er brede steun is. Bij deze plannen gaat het om grote belangen. Het raadsvoorstel werd op 18 december jl. met 34 tegen 4 aangenomen. Han de Wildt, voorzitter tijdens deze raadsvergadering, noemde het een historisch besluit. Na afloop feliciteerde iedereen elkaar, zowel raadsleden als publiek. Alsof iedereen voelde dat dit een historisch moment was. |
|
|
Moet de gemeente zelf het bedrag van € 468 mln. ophoesten? |
|
|
Nee, dat doen we niet. In het bedrag van 468 mln. zitten ook investeringen begrepen van private partijen, allereerst Dierenpark Emmen (150 mln.), maar ook ontwikkelaars van vastgoed in de gebiedsontwikkeling. Door als gemeente zelf te investeren en plannen uit te werken, zijn andere partijen ook bereid veel te investeren in onze gemeente! De ambities van gemeente en Provincie Drenthe sluiten goed op elkaar aan. In het collegeprogramma 2007-2011 wijzen Gedeputeerde Staten de centrumontwikkeling van Emmen dan ook aan als een van de twee topprioriteiten in stedelijke ontwikkelingen in Drenthe en stellen hiervoor geld beschikbaar.
Daarnaast zijn er contacten met het Rijk rondom subsidiemogelijkheden, tot op ministerieel niveau. Op 5 oktober 2009 brengt minister Cramer een werkbezoek aan Emmen, om zich nader te informeren over de plannen. Wat gemeente Emmen betreft: een betere besteding van geld van provincie en rijk kunnen wij niet verzinnen. |
|
|
Gaan deze ontwikkelingen niet ten koste van andere ontwikkelingen in de gemeente? |
|
|
Veel geld voor het centrumplan in Emmen komt van het Rijk en Provincie Drenthe met als doel de economie voor heel Zuidoost-Drenthe te versterken. De investeringen hebben een groot regionaal belang met landelijke uitstraling. Immers, het nieuwe belevenspark is een atractiepark van wereldformaat. De andere plannen in de gemeente worden zeker niet uit het oog verloren zoals de centrumontwikkelingen in Zwartemeer en Emmer-Compascuum of de collectie Brands. |
|
|
Hoe gaat de gemeente ervoor zorgen dat de middenstand niet enorm veel hinder ondervindt van de nieuwbouw? Is een vergoeding vanwege omzetverlies een optie? |
|
|
In overleg met ondernemers en inwoners van het centrum wordt een plan opgesteld hoe de hinder kan worden beperkt. We gaan zoeken naar oplossingen voor tijdelijke problemen met de bereikbaarheid. Inmiddels is er in samenspraak met de ondernemers een contactpersoon aangesteld. We gaan ook zoeken naar mogelijkheden om tijdens de aanleg juist extra positieve impulsen te geven door het winkelcentrum op de kaart te zetten, met ander woorden om van de nood een deugd te maken. De gevolgen van de investeringen in het centrumgebied, zowel positief als negatief, behoren tot het ondernemersrisico. |
|
|
Zijn er nog andere partijen dan Provincie Drenthe die meewerken aan deze ontwikkelingen? |
|
|
De Waterleiding Maatschappij Drenthe (WMD) heeft als grondeigenaar en bedrijfsvoerder (waterwinning) een vooraanstaand belang in deze ontwikkelingen. De NV NOM speelt een adviserende rol ervan uitgaande dat zij mogelijk deelnemen. Het waterschap Velt en Vecht is inmiddels ook bij de planvorming betrokken. Vanaf september 2008 is het Ontwikkelings- en participatiebedrijf Publieke sector BV (OPP) betrokken in de planvorming. Het OPP is een gebiedsontwikkelingsbedrijf en tevens volle dochter van de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG). |
|
|
Het theater wordt straks onderdeel van het belevenspark. Hoe bewaakt de gemeente de programmering? |
|
|
De gemeente stelt jaarlijks budget beschikbaar voor de uitvoering van het culturele programma en kan daarbij in de uitvoeringsovereenkomst met de exploitant eisen stellen. Hierdoor zorgen we er ook in de toekomst voor dat er een breed en gevarieerd aanbod blijft en ook het amateurtoneel een plek blijft houden in het nieuwe theater. |
|
|
Wat gebeurt er als het de dierentuin niet lukt om de benodigde tientallen miljoenen euro's bijeen te krijgen voor nieuwbouw? Draait de gemeente dan voor die investering op? |
|
|
De gemeente heeft er vertrouwen in dat Dierenpark Emmen het geld bijeen krijgt. Het gaat om een uniek plan, dat veel belangstelling heeft en enthousiasme oproept. Dierenpark Emmen heeft al aangegeven hoe zij dit gaan aanpakken. |
|
|
Moet de gemeente, gezien de grote financiële injectie in de dierentuin, meer invloed krijgen in het beleid van de dierentuin? (wie betaalt, die bepaalt) |
|
|
Het toekennen van een verplaatsingsvergoeding geeft geen recht aan de gemeente op zeggenschap in het te verplaatsen bedrijf. De gemeente verkrijgt een gebied aan de Hoofdstraat voor herontwikkeling waarover zij alles kan bepalen. Uiteraard trekken gemeente en Dierenpark Emmen wel samen op om het centrum van Emmen voor de toekomst nog aantrekkelijker te maken en te houden, maar ieder vanuit zijn eigen verantwoordelijkheid. |
|
|
Maken andere bedrijven in de gemeente Emmen die willen verhuizen nu ook aanspraak op zo'n verplaatsingsvergoeding? |
|
|
De gemeente gebruikt een regeling die algemeen van toepassing is. Het hangt per individueel geval af van de noodzaak en de belangen van de gemeente en van het bedrijf om tot verplaatsing over te gaan. Hiervoor worden per geval keuzes gemaakt. |
|
|
Heeft de gemeente straks ook invloed op de prijs van kaartjes van de dierentuin? En op de kaartjes van het theater? |
|
|
De gemeente heeft geen invloed op de prijs van de kaartjes van de dierentuin. Dierenpark Emmen heeft hierin een eigen verantwoordelijkheid. Het is de bedoeling dat op termijn het theater verzelfstandigt en opgaat in het nieuwe belevenspark. De gemeente verstrekt jaarlijks een subsidie, zodat de kaartjes voor al die verschillende voorstellingen betaalbaar blijven. Zo blijft het culturele podiumprogramma toegankelijk voor een breed publiek! |
|
|
Waarom wordt de Noordbargeres gebruikt voor de bouw van het belevenspark (dierenpark-theater)? |
|
|
Al in 1998 heeft het gebied aan de westzijde van Emmen de bestemming Dagrecreatie gekregen met het doel in dit gebied de vestiging van Dierenpark Emmen mogelijk te maken. In 2002 opende Dierenpark Emmen hier een uitbreidingslocatie met onder meer het pinguïnverblijf. Bij de uitwerking van de plannen wordt veel aandacht besteed aan een goede ruimtelijke inpassing in de waardevolle omgeving. |
|
|
Is er in de begroting ook rekening gehouden met tegenvallers? Heel veel miljoenenprojecten kosten uiteindelijk veel meer dan verwacht. |
|
|
Heel veel miljoenenprojecten komen niet exact uit op de bedragen zoals in het begin van het project is begroot. In de begroting zijn marges opgenomen voor mee- en tegenvallers. Uiteraard moet tijdens de uitvoering van het project, steeds worden bewaakt of we ‘in de pas lopen’. |
|
|
De grondstofprijzen zijn enorm gekelderd in 2008, wat voor dit soort projecten enorme financiële gevolgen heeft. Wordt de 'verplaatsingsvergoeding' nu minder dan de 65,5 miljoen euro? |
|
|
De begroting gaat uit van de huidige prijzen. De toekomstige veranderingen van prijzen zijn niet te voorspellen, maar in de begroting zit een marge voor mee- en tegenvallers. De verplaatsingsvergoeding is bepaald op basis van de herbouwwaarde die zeer recent is getaxeerd. Bij het dalen van de grondstofprijzen, kunnen we voor het zelfde geld meer inkopen. Bij het uitvoeren van de plannen zou dat voordelig zijn! |
|
|
Is de raad van commissarissen evenwichtig samengesteld - gezien het aantal leden en wat betreft 'bloedgroepen'? |
|
|
Ten aanzien van de samenstelling van de raad van commissarissen kijkt de gemeente naar de ontstaansgeschiedenis; enkele jaren geleden hebben Dierenpark en gemeente samen opgetrokken om door moeilijke tijden heen te komen. Nu de plannen voor de toekomst duidelijker worden zal dit met de nieuwe partners opnieuw ingevuld gaan worden. |
|
|
Zit in het bedrag van 468 miljoen euro ook het financiële deel dat nodig is om het Noorderplein op korte termijn aan te pakken? |
|
|
De aanpak van de omgeving Noorderplein zit in het Masterplan Emmen Centrum. De ontwikkeling wordt apart opgepakt. In de plannen centrumontwikkeling Atalanta zijn middelen opgenomen voor de verbetering van de bereikbaarheid van het hele centrum en dus ook voor het gebied rondom het Noorderplein. |
|
